Особенности участия иностранной компании в тендерах

Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № 44-ФЗ) и Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон № 223-ФЗ) прямо устанавливают возможность участия в закупке любого юридического или физического лица независимо от места нахождения и места происхождения капитала (п. 4 ст. 3 Закона № 44-ФЗ, ч. 5 ст. 3 Закона № 223-ФЗ).

Законы №№ 44-ФЗ, 223-ФЗ не содержат норм, обуславливающих участие иностранных юридических лиц в закупке наличием у них филиала или представительства на территории Российской Федерации.

При этом Закон № 44-ФЗ содержит ряд исключений и особенностей участия иностранного участника в закупке:

• Участником закупки не может быть юридическое лицо, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации перечень офшорных зон.
• Невозможно его участиев тендерах, проводимых только для СМП (субъектов малого и среднего предпринимательства) и СОНО (социально ориентированных некоммерческих организаций), так как суммарная доля участия иностранных юр. лиц не должна превышать 49%.
• В составе документов иностранный участник предоставляет надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства.
• Вместо идентификационного номера налогоплательщика в заявке указывается аналог ИНН в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства.

В остальном предоставляемые иностранным участником информация и документы соответствуют общему перечню.

Кроме того, в коммерческих закупках особенности и ограничения могут быть установлены в документе, которым регламентируется закупочная деятельность конкретного заказчика (положение о закупке).